2025年12月10日，体育博彩官方网站印发《〈芜湖体育博彩官方网站项目实施与验收细则（修订）〉补充规定》（芜科办〔2025〕62号）（以下简称《补充规定》），现解读如下：

一、决策政策背景和依据

2023年我局对市级科技项目管理办法进行了修订，出台了《关于印发芜湖体育博彩官方网站项目实施与验收细则（修订）的通知》（芜科办〔2023〕13号），对验收“不通过”的项目后续处理未作出明确要求。为进一步明确相关要求，结合工作实际，我局起草了《补充规定》。

在文件修订过程中，主要依据和参考了《关于印发芜湖体育博彩官方网站项目管理办法（修订）的通知》（芜科办〔2023〕12号）、《关于印发芜湖体育博彩官方网站项目实施与验收细则（修订）的通知》（芜科办〔2023〕13号）等政策文件。

二、制定意义和总体考虑

《补充规定》旨在进一步完善芜湖体育博彩官方网站项目管理办法，结合实际工作中发现的问题，对芜湖体育博彩官方网站项目全流程管理进行细化和明确，使得项目验收处理有据可依。

在修订过程中，我局对我市已有的科技项目管理办法中未明确的事项进行了认真梳理和排查，对需要规范和完善的环节和流程在《补充规定》中一并进行明确和规范，确保整个项目管理体系逻辑清晰，确保项目验收“不通过”的处理措施与当前项目管理办法中的其他处理措施相互衔接。

三、研判和起草过程

2025年10月15日，形成了《〈芜湖体育博彩官方网站项目实施与验收细则（修订）〉补充规定（征求意见稿）》，并于10月17日通过体育博彩官方网站局门户网站面向社会公开征求意见。后续按程序推进审查工作，分别于11月17日、11月19日先后完成合法性审查与公平竞争审查。11月20日，该文件经体育博彩官方网站局局长办公会审议通过。

四、工作目标

进一步完善芜湖体育博彩官方网站项目管理办法，针对验收“不通过”的项目后续处理措施作出明确规定，确保项目验收流程的规范性，对项目验收各类情况处理结果有据可依。

五、主要内容

《补充规定》在原政策文件的基础上有2处增补，主要是对验收不通过的项目，按照不通过原因，按“客观因素”“主观因素”分别处理，处理的措施参考原政策文件中项目终止的处理措施，在第二十四条补充两个分条款。具体如下：

（一）未达到验收“通过”或者“结题”标准的；批准延期仍未完成约定任务的；其他经研究确认不通过验收的情况等3种情况比照“因客观因素导致项目终止”处理，项目承担单位和项目主持人1年内不得申报市级及以上科技项目（不含当年度承担市级科技项目5项及以上的单位），追回结余的和使用不合理的资金。

（二）财务验收不通过；所提供的文件、资料、数据不真实，存在弄虚作假行为；未经批准，擅自变更项目任务书内容；违反规定转拨、转移财政资金，未按规定执行和调剂预算，虚假承诺其他来源资金，且情节严重；资金管理使用存在违规问题拒不整改；实施过程中出现重大问题，但未能解决和作出说明，项目研究过程及结果等存在纠纷尚未解决；因项目承担单位原因导致未按期完成项目验收等7种情况比照“因项目承担单位（项目主持人）主观过错导致项目终止”处理，项目承担单位及项目主持人3年内不得申报市级及以上科技项目，并记入科研诚信严重失信行为名单，追回结余的和使用不合理的资金。

六、创新举措

针对目前我市项目管理办法中验收“不通过”的项目后续处理措施作出明确规定，并参照目前项目管理办法中“客观因素”“主观因素”两个方面设置不同的处理措施，进一步完善了我市的科技项目管理办法。

七、保障措施

1.加强政策宣贯。文件印发后，及时向尚在项目管理期间的项目承担单位做好宣讲工作，确保项目管理单位知晓明确。

2.重点企业辅导。对进展滞后、预算执行异常或存在潜在风险的项目，及时提醒并开展实地核查或辅导，帮助承担单位及时纠偏。

3.严格执行规定。对验收“不通过”的项目，严格按照项目管理办法进行处理。

八、解读机关、解读人及联系方式

解读机关：芜湖市科学技术局科技资源统筹科

解读人：陈远宏

政策咨询服务电话：3833603